Депутат Мосгордумы Гусева: Высокий кредитный рейтинг Москвы отражает стабильность экономики города
Высокий рейтинг кредитоспособности является отражением стабильности её экономики. Об этом в ходе беседы с журналистами Агентства городских новостей «Москва» высказалась председатель комиссии по экономической и социальной политике Мосгордумы Людмила Гусева.
«Кредитный рейтинг является одним из основных инструментов, обеспечивающих бесперебойную работу рынка заимствований. Независимые рейтинговые агентства, учитывая множество статистических параметров, в соответствии с открытыми для участников рынка алгоритмами присваивают экономическим субъектам то или иное значение кредитоспособности. Рейтинг напрямую отражает надёжность заёмщика – в данном случае, региона. Москве был присвоен рейтинг ААА, это наивысший рейтинг из возможных. Это означает, в частности, что долговые обязательства города Москвы могут приобретать, в том числе, инвесторы с самыми строгими критериями надёжности приобретаемых ценных бумаг – например, пенсионные фонды и страховые компании. Косвенно же рейтинг ААА является независимым подтверждением общего «здоровья» экономики столицы», – отметила депутат Мосгордумы.
По словам Людмилы Гусевой, при присвоении рейтинга такие агентства как АКРА учитывают, прежде всего, способность региона успешно формировать и реализовывать бюджет.
«Выводы об этой способности делаются прежде всего на основе отчётов об исполнении бюджета – в частности, такие отчёты в Москве проходят утверждение Мосгордумой при участии Общественной и Контрольно-счётной палат – а также с учётом действующего бюджета региона на нынешний год и прогнозный период и его долговых обязательств», – пояснила депутат Людмила Гусева.
При присвоении рейтинга во внимание также принимается диверсификация бюджетных доходов, напрямую влияющая на кредитоспособность: эксперты АКРА также сочли Москву надежным заёмщиком и с этой точки зрения.
«Доходы бюджета Москвы охарактеризованы как высокодиверсифицированные: максимальная доля одной отрасли в налоговых доходах города не превышает 17 процентов, а десять самых крупных налогоплательщиков дают всего 8,3 процента совокупных налоговых и неналоговых поступлений. «Бюджетообразующих» отраслей в Москве нет, сырьевая составляющая доходов столичной казны также незначительна – всего 6 процентов. Бурно растут сектора IT, промышленности и сферы услуг, почти четверть доходов формируется малым и средним бизнесом. Всё это послужило причинами присвоения Москве наивысшего национального рейтинга», – уточнила Людмила Гусева.
По словам депутата, несмотря на то, что бюджет Москвы на 2021-23 годы формировался в условиях ухудшения мировой экономической ситуации и жёсткой борьбы с коронавирусной инфекцией, он сохранил свою социальную направленность и остаётся программно-целевым бюджетом развития с высокой долей государственных инвестиций.
«Стабильность главного финансового документа Москвы обеспечивается высокой степенью диверсификации экономики. В итоге, несмотря на то, что ожидается снижение доходов до 2,6 триллиона рублей в 2021 году, объём расходов почти не уменьшился по сравнению с 2020 годом. Дополнительным фактором стабильности является то, что большая часть бюджетных расходов – 93 процента – распределяется в рамках 13 государственных программ, воплощаемых в Москве», – подчеркнула депутат Людмила Гусева.
По её словам, в число реализуемых программ входит также развитие транспортной сети и социальной инфраструктуры.
«Именно поэтому – чтобы поддержать расходную часть бюджета на высоком уровне – впервые более чем за 10 лет город выходит на рынок заимствований, размещая облигации на Московской бирже. Объём этих заимствований не слишком велик: речь идёт приблизительно о седьмой части доходов московского бюджета», – рассказала Людмила Гусева.
Депутат Мосгордумы отметила и тот факт, что возможность внутренних займов в бюджет Москвы является одним из механизмов развития столицы в условиях пандемии.
«Коронавирус действительно стал тяжёлым испытанием для экономик стран и городов всего мира, в том числе и для Москвы. Однако столица, как показывают статистические данные, справляется с последствиями пандемии лучше большинства мегаполисов мира.
Расчёты финансово-экономического блока Правительства Москвы показывают, что в следующем году город сможет в полном объёме выполнить свои социальные обязательства и продолжить выполнение заявленных программ. Москва по-прежнему обладает одним из лучших среди мегаполисов мира потенциалов к восстановлению, развитию и дальнейшему росту», – сказала в завершение беседы Людмила Гусева.